Цей навчальний посібник є результатом спільної ініціативи Ради Європи та Державної пенітенціарної служби України.

Даний документ призначений для підвищення спроможності в’язничних менеджерів втілювати належні практики управління в своїх пенітенціарних установах. 

Ці практики стосуються як персоналу, так і осіб, які перебувають в ув’язненні (причому йдеться як про засуджених, так і про тих, хто чекає на вирок). 

Передусім хотілося б зробити деякі зауваження.

По-перше, цей навчальний посібник не ставить за мету замінити існуючу цінну систему підготовки кадрів, на які покладається обов’язок здійснювати управління пенітенціарними установами. Він передусім має допоміжну функцію. 

По-друге, цей документ у будь-якому разі не спрямований на те, щоб ставити під сумнів законодавчі положення або вказувати на недосконалість законодавчого регулювання. Посібник не є ані практичним коментарем, ані науковим дослідженням.

Це – навчальний посібник, мета якого полягає в покращенні практичної діяльності.  Він має надати допомогу тим, хто обізнаний із законодавством та академічними теоріями, що регламентують поводження з особами, які перебувають в ув’язненні. Він призначений для того, щоб допомогти втілити ці важливі елементи на практиці за допомогою методів, які базуються на міжнародних стандартах і визнають індивідуальність і гідність усіх осіб, котрі перебувають в ув’язненні. 

Цей навчальний посібник діє як відправна точка, оскільки уявляється, що неможливо підготувати в’язничного менеджера лише шляхом його участі в п’ятиденній навчальній програмі. 

Посібник містить деяку важливу інформацію та надає низку практик, які є важливими для в’язничних менеджерів, але він, звичайно, не охоплює всіх питань і практичних аспектів, знання про які менеджери потребуватимуть при виконанні своїх завдань та обов’язків. В’язничне управління є складним завданням та вимагає широких знань, досвіду й навичок, які будь-який документ або навчальна програма включати не може. 

Кожен із нас, хто брав участь у підготовці цього посібника, має надію, що деяка інформація, викладена на цих сторінках, надасть практичні поради щодо керівництва в’язницями та окреслить складність завдань, які виникають у процесі управління ними. 

Посібник базується на низці вихідних джерел, і ми в боргу в тих, хто зробив ці матеріали доступними, бо ми могли їх урахувати та використати. Як зазначає Ендрю Койл у своєму посібнику з питань в’язничного управління, «належна поведінка персоналу стосовно ув’язнених є ключовим уроком, який має бути вивчено з даного посібника». 

Якщо персонал діє таким чином, що не поважає ув’язненого як особистість та не визнає гідності кожної людини, то будь-яке забезпечення прав людини стає неможливим. Поведінка персоналу та гуманне й гідне поводження з ув’язненими повинні лежати в основі будь-якої практичної діяльності у в’язниці. Це є не лише питанням принципів прав людини. У практичному плані це також означає найбільш результативний та ефективний метод управління в’язницею. 

Окремо хотілося б висловити слова вдячності представникам Наукової ради Державної пенітенціарної служби України за слушні думки та рекомендації, висловлені при обговоренні цього посібника, особливо панові Сергію Богунову та пані Аллі Григоренко.